“李主任，我们企业对产品质量进行检验的支出，可以算做研发费用支出吗？”“王总，我们为了提升生产效率，对生产对设备关键部件开展的创新研究，可以算研发项目吗？”……在“海州区企业研发管理制度培训会”的答疑现场，企业代表与专家们热火朝天地讨论着。

11月19日，江苏同德信息科技有限公司总经理李松受邀参加海州区科技局联合市科技局、区统计局共同举办“海州区企业研发管理制度培训会”，对来自全区95家规上工业企业和镇街、开发区的150余名研发（科技）、财务（统计）人员针对“研发项目管理、研发经费核算、研发报表填报”进行专题培训，同时受邀的还有连云港杰瑞自动化有限公司技术质量部部长赵纲和区统计局专家李晓曼，市科技局，区科技局相关领导参加了会议。

为全面提高企业研发管理水平，从根源上着手解决企业因研发项目不规范、经费投入归集不全等问题，规范企业研发管理制度，切实提升全区研发活动统计数据质量，引导企业加大研发投入，夯实企业创新基础，带动区域经济高质量发展，市科技局多次组织开展企业研发方面的培训会议。近年来，海州区科技局通过“三梳理、三服务、三分析”，提高企业对研发投入重要性的认识，指导企业规范、有序开展研发活动。2018年，全区93家企业享受研发费用加计扣除，加计扣除额为13.14亿元；35家规上企业有研发活动，研发经费支出达15.27亿元，增幅35%.2019年1-10月，全区101家规上工业企业中，65家企业上报有研发活动，全区企业研发活动开展情况呈现良好态势。

开展“三梳理”，摸清企业底数。梳理重点企业清单。梳理已有国家高企、国家科技型中小企业和开展过建设企业研发机构、申报专利、承担省级以上科技计划项目等创新活动的规上工业企业，组成重点企业清单。梳理问题企业清单。梳理近年研发费用投入强度小于3%的国家高企、研发费用零申报的科技型企业组成问题企业清单。梳理后备企业清单。梳理省高企培育库企业、高成长科技型中小企业和“小升规”科技型企业组成后备企业清单。

细化“三服务”，优化创新生态。宣传培训服务。联合税务、统计部门针对规上工业企业开展研发活动专题培训，并印发“服务手册”1万余份，实现规上工业企业培训率100%、负责人政策知晓率100%、经办人业务熟悉率100%，提高企业对创新的重视。定制化服务。1-10月，摸排重点企业的人才、技术、资金需求53项，通过“周三科技服务日”，邀请江海大、江苏银行等高校、金融机构的70余名专家，举办5场专题沙龙、3场银企对接会，“定制化”送人才44名、送技术32项、送资金9600万元，为企业开展研发活动营造良好生态。“点对点”上门服务。与基层政策辅导员联合，分片组成四个服务小组，确保重点企业上门服务率100%，大中型规上工业企业、国家高企、国家级科技型中小企业“点对点”服务“全覆盖”。

做好“三分析”，服务区域创新。企业创新数据分析。与市场监督管理局、工信局等部门对接，了解企业专利申请、研发机构建设、人才引进等创新活动开展情况，重点做好“高升规、规升高”的培育工作；税务数据分析。与税务部门对接，根据上年度享受加计扣除的93家企业的创新情况，择优培育，引导创新生力军加入省高企培育、国家高企行列。统计数据分析。通过分析统计数据查找企业研发短板、服务改进举措等，不断提升服务的精准性和有效性，发挥“统计”的增值效应。